5月28日，漳州市教育局公布今年市直公民辦義務教育學校同步招生搖號錄取辦法。
本次市直義務教育學校招生生成電腦隨機號和搖號的地點均在漳州五中，市直民辦初中、漳州一中初中部和市直民辦小學隨機號生成時間為6月5日上午9:00開始。市區公辦初中多校劃片隨機號生成時間為8月2日上午9:00開始。市直民辦初中、漳州一中初中部和市直民辦小學搖號時間為6月12日上午9:00開始。市區公辦初中多校劃片搖號時間為8月10日上午9:00開始。
據悉，為確保招生工作公平公正，我市堅持實施“陽光招生工程”政策。今年市直義務教育學校招生生成電腦隨機號和搖號錄取，由漳州市公證處負責公證?，F場還將邀請市人大代表、市政協委員、校方代表、家長代表和新聞媒體代表等各界代表參加全程監督，市公證處公證人員全程錄像，同時允許現場代表直播、拍照和實時轉發信息。學生填報各校志愿的隨機號和各校搖號錄取結果數據及時向社會公布，并由市公證處公證人員封存帶回保管。
相關鏈接
問：今年市直公民辦義務教育學校同步招生電腦隨機號是如何生成的？
答：根據登錄漳州市教育局網站“漳州市招生管理系統(訪問地址http://zzzsgl.fjzzedu.cn)→漳州市義務教育學校招生信息管理平臺”網上報名登記和填報志愿的學校實際填報人數(以報名截止時間為準)，通過“兩次隨機”確定各校每位學生志愿電腦派位隨機號，即各校先由學校代表、學生家長代表、媒體代表、市人大代表和市政協委員5人分別現場搖出5個版本的學生志愿電腦派位隨機號，再由市人大代表從這5個版本的學生志愿電腦派位隨機號中搖出1個版本，作為確定版本的學生志愿電腦派位隨機號，向社會公布，并作為搖號錄取的依據。
市直民辦初中、漳州一中初中部和市直民辦小學，只公布報名人數超過招生計劃數的學校志愿隨機編號。
市區公辦初中多校劃片，只公布各學區地塊之中報名人數超過招生計劃數的學校志愿隨機編號。
問：為什么公民辦學校同步招生要進行分期分批錄取的？
答：這涉及到公民辦義務教育學校同步招生政策和具體實施問題。
一是同步招生不等于同時錄取。實行公民辦義務教育學校同步招生的關鍵問題是依法實施免試入學，堅決杜絕提前報名、擇優錄取的“掐尖”招生行為。在具體實施過程中，同步招生，必須在同一平臺同時報名，采用電腦隨機派位或劃片就近入學方式錄取非選擇性生源的同種錄取方式招生，而在錄取時間環節上，難以完全做到所有公民辦學校同時錄取，只能實行分期分批錄取，主要分為民辦學校、公辦學校兩個部分錄取，先搖民辦、后搖公辦，因為公辦學校有“兜底”義務。這跟公民辦學校辦學性質和辦學經費來源不同有關，民辦學校是社會力量辦學，屬于繳費上學，需充分尊重學生和家長就讀入學的意愿，而公辦學校的辦學主體是政府，實行免費入學，應承擔適齡兒童入學的“兜底”任務。也就是說，民辦學校招生需根據學生和家長的志愿，沒有被民辦學校錄取的學生必須由公辦學校按照當地相關政策規定統籌安排到公辦學校就讀，這是個時間先后的問題。
二是同一平臺同時報名，分期分批錄取，符合省里文件規定。根據省教育廳有關文件要求：“民辦學校報名人數未超過招生計劃數的，一次性全部錄??；報名人數超過招生計劃數的，全部實行電腦隨機派位錄取，對未被民辦學校錄取的學生，由生源地教育行政部門按當地相關政策規定統籌安排到公辦學校就讀。”
由于今年我市公民辦義務教育學校分期分批錄取的學生都是通過電腦隨機派位或劃片就近入學方式進行招生，招收的學生均屬于非選擇性生源，不存在先錄取的學生為優生、后錄取的學生為差生的問題，因此，是符合公平公正原則和同步招生基本要求的。以今年公民辦初中學校招生錄取為例，具體地說，分為四個錄取批次：第一錄取批次，市直民辦初中、漳州一中初中部招生，隨機號生成時間為6月5日，搖號錄取時間為6月12日；第二錄取批次，藝術、外語類專門學校招生，6月20日測試；第三錄取批次，縣區民辦初中招生時間為6月21日至7月10日；第四錄取批次，市區公辦初中多校劃片，隨機號生成時間為8月2日，搖號錄取時間為8月10日。
問：今年公民辦學校招生搖號規則有什么變化？
答：去年，我市首次實行公民辦學校同步招生，參照了福州市等地市的做法，在搖號錄取規則方面，實行“現場抽簽+電腦隨機等距抽取派位”的辦法。從效果來看，雖然確保了公平公正，但較為復雜，搖號結果不夠直白。今年我市調整了搖號錄取規則，參照泉州、莆田等地市的做法，改為采用“現場抽簽+電腦連續隨機號錄取”辦法，即現場搖取第1個中簽號，步長均直接為1，中簽編號后的連續隨機號為錄取號碼，直到完成招生計劃數為止。具體步驟要求如下：
第一步：形成閉環。將具體公民辦學校參加搖號學生的隨機號1至n形成閉環(當經過最大編號循環至最小編號時，1號可相當于n+1，2號可相當于n+2，3號可相當于n+3，以此類推)。
第二步：代表抽簽確定第一個中簽號。
經現場檢驗后，將十個號碼球(內置0至9十個號碼，分別有大小寫字樣)放置搖號箱內，抽簽順序如下：
由各校方代表、學生家長代表、人大代表或政協委員、媒體代表分別隨機抽取個、十、百、千(如果需要千位)位數四個號碼。
依次分別組成一個數字，與該數字(001或0001即為1；002或0002即為2；以此類推)相同的隨機號的學生即為第一個中簽錄取的學生。第一個錄取學生的隨機號必須在具體搖號學校參與搖號的學生編號(1至n)內產生。為保證先抽中號碼有效，后面抽簽時應剔除無效號碼。也即個位最優，十、百、千(如有)依次遞減(如：參加派位的學生數為1003，若個位抽中6，十位抽中8，百位抽中1，則千位數1是無效號碼，千位數只能是0；若個位、十位、百位全抽中0，則千位數0是無效號碼，千位數只能是1。又如參加派位的學生數是845，個位抽中6，十位抽中8，則百位數8和9是無效號碼，百位數只能在0-7之間的數抽取)。
第三步：電腦隨機派位錄取。在現場抽簽第一個中簽隨機號學生基礎上，由電腦自動形成錄取名單，即現場搖取第1個中簽隨機號，步長均直接為1，中簽編號后的連續隨機號為錄取號碼，直到完成招生計劃數為止(如：某校招生計劃數為300，參加搖號學生數為2000，現場搖取第1個中簽的隨機號是1995號、則該中簽編號后的連續隨機號1996號、1997號、1998號、1999號、2000號、1號、2號、3號……294號為錄取號碼。
第四步：市直民辦初中和漳州一中初中部重復錄取的缺額遞補。薌城市區戶籍小學應屆畢業生可以兼報1所市直民辦初中學校和漳州一中芝山校區，龍文區戶籍小學應屆畢業生可以兼報1所市直民辦初中學校和漳州一中碧湖校區，但學生在報名時必須明確：如果同時被公民辦學校電腦隨機派位錄取，需二選一，即優先選擇公辦學?；蛘呙褶k學校。各校所產生的缺額按照原有連續隨機號順延錄取到滿為止。
第五步：缺額補錄。學校在規定時間內組織學生報名繳費注冊，學生被民辦學校錄取有兩天的選擇期，決定入學或放棄錄取資格，未按時到校報名繳費注冊的學生，取消其入學錄取資格。各民辦學校所產生的缺額由市教育局從已生成的隨機號順延補錄到滿額為止，缺額補錄原則上不超過4次。公辦學校不進行缺額補錄。
☉本報記者 劉健寧 整理
